11月20日，市环卫协会余建中理事长、叶承良秘书长一行到市环境集团调研环卫体制改革工作，集团副总经理陶敏强及改革管理办公室、直运分公司相关人员陪同并参加座谈。

在座谈会上，余建中理事长首先对此次来市环境集团的调研作了说明，他表示为了促进杭州环卫体制的改革，更好地促进杭州环卫事业的发展，市环卫协会专题对市内外的环卫行业进行调研。秘书长叶承良对市环境集团成立三年来、清洁直运推进四年来为杭州市建设美好环境所作的贡献给予充分肯定，同时也对清洁直运存在的一些服务质量问题提出了建议。陶敏强副总经理感谢市环卫协会一直以来对市环境集团的支持，同时对市环境集团在发展中所遇到的问题及对市环卫行业的体制改革交流了一些想法：一是一体化的问题，清运收费应建立统一的收费平台，打破目前清洁直运的区域限制，有效提高运行效率；二是标准的问题，要提高环卫作业的标准，改变环卫老的观念，提升环卫工人地位及作业环境条件；三是对市场化的思考，对市政公用等关系百姓民生的行业，应适度竞争，但不能过度的市场化；四是合理成本问题，政府应在购买服务的价格体系中制定合理的成本定价，鼓励优质优价，确保企业的可持续发展；五是末端设施处置能力提高的问题，垃圾处置应建立“谁产生、谁付费，谁导入、谁补偿，谁邻居、谁受益”的补偿机制，从经济利益平衡的角度来促进末端处置能力提高；六是监管和运营分离，行业主管部门和企业应按市场化原则实行真正的监管、运营分离。陶敏强副总经理表示清洁直运是城市管理的一场革命，对清洁直运过程中存在的一些问题应看主流。希望市环卫协会进一步在环卫行业的改革发展中多多建言，多多献策，市环境集团将继续加强和协会的沟通，共同促进行业的发展。（改革管理办公室 孔庆忠）