3月19日，垃圾分类处理与再生资源利用“两网融合”产业创新协作体成立暨创新模式研讨会在北京召开，国家商务部流通业发展司李嘉建处长、国家发改委环资司陆冬森处长、国家住建部城建司杨宏毅处长、北京市人民政府参事王维平教授、国务院发展研究中心资环所所长助理程会强研究员、中国再生资源回收利用协会潘永刚副会长以及来自行业协会、高校科研院所和行业企业的代表100余人参加了会议，杭州市环境集团受邀参会并做经验交流。

会上，两网融合协作体议事会推选王维平参事担任协作体首届名誉议事长，潘永刚副会长担任议事长，中国城市环境协会副理事长陶华、清华大学循环经济产业研究中心主任温宗国、杭州市环境集团董事长芦俊等13家行业协会、研究机构和知名行业企业领导担任副议事长，程会强研究员担任专家委员会主任。与会领导和代表对目前垃圾分类和再生资源分属不同管理机制的弊端进行了讨论，并就两网融合方面的探索经验进行了交流。国家发改委陆冬森处长认为，环卫网和再生网分离运行是物资紧缺时代的产物，随着快速消费成为常态，两网融合是必然趋势。国家发改委目前正在加快政策研究，推动垃圾处置形成新商业模式和新业态。住建部杨宏毅处长介绍了环卫网和再生网的类似特点和区别，环卫部门和垃圾末端处置设施面临的巨大压力，并提出加强两网数据共享、发挥各自优势、整合协调收运环节、以互联网+加强创新等建议。国家商务部李嘉建处长指出两网融合面临着基础设施不配套、低值品种回收困难、重点产品强制回收政策不健全、收运和处理环节不匹配等问题，建议加快推动完善相关支持政策。王维平参事结合他1998年所做的中国首个拾荒者研究报告，认为两网融合关系到国家战略转型，非常重要、非常有意义。程会强研究员表示，垃圾围城是典型的城市病，垃圾围村事关美丽乡村建设，要将垃圾处置提升到生态文明、美丽中国建设的战略地位，推动垃圾无害化处理率、再生资源回收率纳入生态文明建设考核体系，切实提高环卫行业的政治、经济和社会地位。市环境集团介绍了“垃圾快递员”APP清洁直分的运营优势、六个线上用户端流程、十二个线下回收流程、六个线下中转流程和四个统一的标准和做法，以及媒体报道情况，受到与会领导和代表关注。

“两网融合”产业创新协作体由中国再生资源回收利用协会、中国城市环境卫生协会、清华大学循环经济产业研究中心、中国废钢铁应用协会、启迪桑德环境资源股份有限公司、格林美股份有限公司、中国再生资源开发有限公司、北京环境卫生工程集团有限公司、中国天楹股份有限公司、中国葛洲坝集团绿园科技有限公司、北控环境投资(中国)有限公司、中国城市建设研究院有限公司、4001com登录入口、北京盈创再生资源回收利用公司等38家机构共同发起，首批参与单位97家，由生活垃圾分类回收、处理、资源化利用相关的企业、科研机构、行业协会组成。下一步协作体将在政策和制度研究、立法、商业模式创新及推广、科技成果转化等方面发挥积极作用，为政策制定提供决策参考，为政产学研用提供合作平台。（总经理办公室 于明革）